第384章 扶持中心的提案通过
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见会议有瞬间冷场趋势,江临舟向分管文教体的副市长周铭,点头示意。
周铭是江临舟提拔起来的,接受到江临舟的示意,开始引导提问。
“江市长,我提一个问题。
三十所公办本科高校,类别、层次、需求、利益诉求各不相同。
扶持中心凭什么,让它们‘愿意’把资源拿出来共享?
如果只是政府下命令,高校表面配合、实际各干各的,这个中心就是个空架子。”
江临舟对着周铭点了点头:“周市长的问题,问到了根本。
高校不愿意共享,无非三个原因:怕资源被占、怕成果被抢、怕考核吃亏。
所以我们设计了三个机制。
第一,‘贡献度’纳入高校绩效考核。
市教育局将各校开放共享资源的情况,计入年度考核指标。
第二,谁贡献谁受益。
中心运营产生的收益,按贡献度返还各校。
第三,知识产权事先约定。
跨校项目在入园时就要签订知识产权协议,明确归属和分配比例。
把这三个机制设计好,高校没有不配合的理由。”
有了周铭的开头,其他人也都明白,这个会议是场讨论会,不是市委老大与市政府老大决策,其他人举手就行的会议。
纪委书记张树立被抓,现在由常务副书记周正清代替纪委出席会议。
他想要转正递补,就必须积极作为,表示他在认真工作,而不是应声虫。
“江市长,中心要管钱——财政专项、高校出资、社会资本,加起来不是个小数目。
钱怎么管?怎么防止被挪用、被浪费、被利益输送?”
自从江临舟代为处理京州市政府事务后,他的称呼就从常务变成了市长。
尽管他还是常务副市长,不是代市长,但常务副市长难道就不是市长了?
江临舟抬起头,迎上周正清的目光。
“周书记,钱的问题,我们设计了四道防线。
第一道,资金专户管理——所有资金进入专用账户,不得与中心其他资金混同。
第二道,理事会决策——重大支出必须经理事会表决,理事会成员包括政府、高校、国资、专家,不是一个人说了算。
第三道,审计双重监督——市审计局每年对中心进行专项审计,市教育局同步进行内部审计。
第四道,信息公开——中心的资金使用情况,每年向社会公示。谁想伸手,这几道关都过不去。”
周正清笑着对江临舟致意:“感谢江市长解答,纪委没有其他问题了。”
这时,市委组织部李国栋部长,举起了手。
“江市长,中心是正处级事业单位,挂靠在教育局下面。
主任由教育局副局长兼任,日常运营靠聘用制人员。
这种‘兼职+聘用’的模式,能保证中心的专业性和稳定性吗?
万一教育局副局长调走了,中心会不会‘人走政息’?”
江临舟沉吟了一下。
“李部长说得对,兼职模式确实有风险。
所以我们建议,中心的日常运营负责人,从社会上公开招聘有创业孵化经验的专业人士担任,中心主任只负责重大决策和对外协调。
这样即使主任调走,专业团队还在,业务不会断。
同时,中心的运营人员逐步纳入员额制管理,签订长期合同,保证队伍稳定。”
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第384章 扶持中心的提案通过
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